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Solo han pasado cuatro años desde la adopción de la Directiva sobre derechos de autor en el mercado único digital de la UE. Pero tecnologías emergentes como la inteligencia artificial (IA) generativa plantean nuevos retos sobre cómo proteger los derechos de los creadores y, al tiempo, favorecer la evolución de herramientas digitales. La investigación es necesaria para crear un nuevo marco normativo comunitario que fomente y proteja el arte digital.
«Nos enfrentamos a cuatro fenómenos clave que hay que abordar», afirma la coordinadora de reCreating Europe, Caterina Sganga, profesora asociada de Derecho Comparado en la Escuela de Estudios Avanzados Sant'Anna (Italia).
«Primero, observamos que la legislación sobre derechos de autor repercute mucho en un gran número de objetivos políticos, intereses, derechos y libertades más allá de su ámbito. Segundo, advertimos que su incapacidad para satisfacer las necesidades de la sociedad conlleva inevitablemente a estrategias de afrontamiento por los consumidores (piratería y elusión de los derechos de autor) y de la creación (medidas técnicas de protección y “copyleft”)».
«Las grandes brechas del conocimiento sobre los procesos creativos y las prácticas de consumo, y el bajo nivel de conocimiento de la legislación sobre derechos de autor y su efecto real entre las partes interesadas, representan el tercer y cuarto fenómeno, respectivamente».
Un estudio exhaustivo
ReCreating Europe se embarcó en un intrincado viaje para abordar estos problemas mediante un análisis polifacético. Para colmar esta brecha del conocimiento, su equipo creó un catálogo transnacional de respuestas normativas; desarrolló métodos innovadores para medir la repercusión del mercado único digital en la creación y el consumo de bienes culturales y creativos; y catalogó todas las medidas jurídicas, económicas y tecnológicas de protección de derechos de autor.
«Queríamos centrarnos en fenómenos actualmente desatendidos —dice Sganga—. Un ejemplo son las necesidades de grupos vulnerables para acceder y reutilizar obras protegidas por derechos de autor en la UE. También identificar las barreras a su acceso al conocimiento y a la participación cultural».
Sganga señala otros retos que afrontan las industrias creativas especializadas como, por ejemplo, los centros creativos y los barrios gentrificados, y los denominados «espacios negativos de propiedad intelectual», donde la protección no se aplica habitualmente a las creaciones, como las recetas y los platos concebidos por chefs.
La investigación y la catalogación abordó cinco grupos de partes interesadas: usuarios finales, instituciones culturales y patrimoniales, autores e intérpretes individuales, industrias creativas e intermediarios.
«En el caso de los autores e intérpretes, por ejemplo, hicimos una encuesta que ofrece una visión integral de sus experiencias con la digitalización, incluidas las interacciones con editores, plataformas y agregadores. Nuestros hallazgos revelan los estratos de los contratos, el poder del mercado y el papel de tecnologías emergentes como la IA», añade Sganga.
Aunque reCreating Europe finalizó antes de que la IA generativa saltara a los titulares, su equipo realizó, entre otras cosas, una identificación de las respuestas legislativas sobre la protección de los resultados de IA mediante derechos de autor. Además analizó las percepciones de autores e intérpretes sobre la IA.
Nuevos instrumentos políticos
En conjunto, la investigación exhaustiva del proyecto sienta las bases de un sólido marco político, ofreciendo orientación a través de complejas cuestiones relacionadas con la legislación sobre derechos de autor y la gestión de la propiedad intelectual.
El equipo elaboró cinco conjuntos de recomendaciones políticas integrales que abordan las brechas y escollos normativos y cubren las necesidades de todas las partes interesadas. Las recomendaciones se detallan en un folleto para los responsables políticos objetivo.
En el caso de la IA, reCreating Europe ofrece cinco recomendaciones clave. Entre ellas se encuentran la propuesta de no introducir nuevos regímenes de protección para los productos de IA, el fomento de la concesión de derechos a los intérpretes más allá del estatus de derechos de autor del contenido interpretado, y la necesidad de supervisar el desarrollo de las prácticas artísticas, empresariales y contractuales.
«Esperamos que nuestras recomendaciones políticas, respaldadas por pruebas de conjuntos de datos, informes, entrevistas y resultados de encuestas, sean utilizadas por los legisladores nacionales y comunitarios en un futuro próximo. Mientras tanto, hacemos todo lo posible para aprovechar el impulso de reCreating Europe con una serie de actividades de seguimiento», concluye Sganga.